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好事多磨:階段性協議面臨兩大障礙

熱度 11已有 6433 次閱讀2019-11-14 08:13 分享到微信

中、美貿易談判的“第一階段協議”在雙方一片“進展順利”的樂觀聲中,卻始終“只聽樓梯響,不見人下來”,這是怎么回事?

自從10月11日特朗普和劉鶴在白宮召開記者招待會宣布達成口頭協議和11月中旬完成協議文本以來,雙方一直通過高層次和工作層次的電話聯系進行溝通,積極準備協議文本,一度說已經“敲定”,但是這最終供簽字用的文本至今沒有出現。由于文本未定,簽字的日期和地點也就無法確定。

談判是保密的,但是根據媒體的對參與談判有關人員的傍敲側擊,我們大體上可以看出,目前遭遇兩大障礙:一是中方答應大量購買美國農產品,美方要求把具體購買指標寫進文本,中方感到困難,難以接受;二是中方要求美方同意逐步撤銷關稅,包括已經開征了的關稅,從本次協議開始,美方還沒有同意。

中方實際上已經開始恢復大量購買美國農產品,除了大豆、高粱、玉米等傳統產品,也開始大量購買肉類產品,但是中方不愿意把具體數字寫進文本,希望在文字上籠統一些,以免今后被動,甚至還準備用“隨時停止購買”作為工具,壓迫美方解除關稅,而特朗普是個“關稅迷”,要他推遲還沒有開征的關稅,也許有可能,但是要他撤銷已經征收了的關稅,就如同要從他嘴里把吃進去的肉回吐出來,的確很難。

目前雙方在這些問題上相持不下,可能和各方的判斷有關。雙方都表現了達成協議的愿望,但是誰比誰更想達成協議?特朗普判斷中方經濟處境困難,比美方更想達成協議,中方也可能判斷特朗普在2020的競選壓力下,比中方更想達成協議。誰最先眨眼,作出讓步?真不好說,因為雙方都可能誤判對方。

本次談判沒有定下最后期限,但是大家都知道,實際存在一個期限,那就是12月15日。如果在這個日期前還不能確定可供簽字用的最后文本,那么美方就不得不按照原計劃加征新關稅,甚至恢復10月15日已經推遲了的關稅。目前美方已經揚言,如果達不成協議,美方將如期征稅。

問題在于,雙方能承受再一次的談判失敗嗎?半年前已經談崩了一次,如果這次再談崩,后果將不堪設想,誰也承擔不起。正因為如此,我相信談成的可能性仍然遠大于談崩,但是可能需要特朗普和習近平直接通電話。










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發表評論 評論 (1 個評論)

回復 阿彭 2019-11-14 11:01
要求在協議中明確購買多少的具體指標,的確有強人所難之嫌.

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